唐纳德·Trump 总统只需签署一项法案，即可颁布一项监管稳定币的法案，该法案将规定代币发行者必须如何受到监管，才能服务于美国市场。美国众议院周四通过了三项加密货币法案，其中包括 GENIUS Act，这是“Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act”的首字母缩写。该法案起源于参议院，因此现在只需要 Trump 的签名即可成为法律，预计将在华盛顿特区星期五下午 2:30 举行“签字仪式”，据记者 Eleanor Terrett 报道。该法律将在 Trump 签署后的 18 个月生效，或者在包括财政部和 Federal Reserve 在内的所谓“主要联邦支付稳定币监管机构”发布实施 GENIUS Act 的最终法规后的 120 天生效。以下是 GENIUS Act 预计会带来的改变。Winston & Strawn 律师事务所的加密货币律师 Logan Payne 告诉 Cointelegraph，GENIUS Act 鼓励稳定币发行者寻求银行牌照。他说，GENIUS Act 下的新稳定币牌照将公司的活动限制在“纯粹的稳定币发行”上，但大多数稳定币发行者所做的远不止这些。Payne 说：“目前在美国，根据美国法律发行的几乎所有稳定币发行者都在从事超出该许可证范围的活动。”Payne 说，即使发行者获得了 GENIUS Act 批准的许可证，他们仍然需要州一级的货币传输许可证才能在全国范围内运营。这促使稳定币发行者向货币监理署 (OCC) 申请国家信托银行章程，就像 Circle 和 Ripple 所做的那样，“这使他们能够从事稳定币发行以及更广泛的活动，而无需获得州与州之间的许可证，”他说。该法案中一个有争议的部分是禁止稳定币发行者（包括外国发行者和受美国法律监管的发行者）向持有者和用户提供利息或收益。收益产品是稳定币吸引用户最大的营销手段之一。有些为持有者提供原生收益，而另一些，如 Circle 的 $USDC ($USDC)，则奖励在 Coinbase 和 Kraken 等交易所持有稳定币的人。Payne 说：“如果看到很多此类安排发生变化或被修改，我不会感到惊讶。”Payne 表示，GENIUS Act 可能会给去中心化金融 (DeFi) 带来不确定性，因为平台将如何处理稳定币。“至少目前而言，GENIUS 将如何影响 DeFi 在很大程度上是没有明确说明的，”他说。“仍然会存在很多不确定性，但在一般的政策环境下，如果这种情况持续下去，我们就会开始随着时间的推移得到一些答案。”Payne 说，“额外的立法以及填补一些空白的法规将解决 DeFi 问题”，这将在未来几年内出台。其中一项是 CLARITY Act，该法案对数字资产的类型以及哪些机构将对其进行监管进行了分类，众议院已于周四将其提交参议院。GENIUS Act 规定，允许的稳定币发行者必须以 1:1 的比例用美元或其他货币产品（如国库券）储备来支持其代币。发行者必须公开披露这些储备的构成，并由“注册会计师事务所对其进行审查”，同时向其联邦或州监管机构提交一份关于报告准确性的证明。该法案签署三年后，将禁止任何未经批准的发行者发行的稳定币在美国提供。未经该稳定币发行者能够且愿意遵守该法案的法律要求，外国发行的稳定币在美国提供也是非法的。该法案为外国稳定币发行者提供了许多例外情况，包括如果财政部确定他们所在的国家/地区具有类似的监管制度。相关报道：传统金融发现稳定币，摩根大通、花旗集团考虑进入市场 如果是这种情况，外国发行者如果成功在 OCC 注册（OCC 将在 30 天内回复）并在美国金融机构持有足够的储备来覆盖其美国客户，则可以服务于美国市场。该法案允许多种类型的受监管实体（如银行、信用合作社和非银行机构）发行稳定币，并创建联邦和州双重法律框架来监管它们。这些实体将根据其类型受到国家信用合作社管理局、联邦存款保险公司、货币监理署、财政部或 Federal Reserve 的监管。值得注意的是，如果实体发行的稳定币不超过 100 亿美元，它们可以选择在州一级接受监管，但州不必设立稳定币监管机构。杂志：Bitcoin 与稳定币的摊牌随着 GENIUS Act 逼近 [Cointelegraph]