马耳他的加密货币许可流程受到了欧洲证券和市场管理局 (ESMA) 的审查,ESMA 是欧洲主要的监管机构,负责监督加密资产市场监管 (MiCA)。ESMA 周四发布了一份关于马耳他金融服务管理局 (MFSA) 对加密资产服务提供商 (CASP) 授权流程的审查报告,强调了一些不足之处,并提出了一系列建议。尽管欧盟监管机构表示 MFSA 在监管设置和人员配置方面达到了一定的预期,但该机构表示,马耳他当局在对一家未具名的 CASP 的授权流程中仅“部分达到预期”。审查结束后,ESMA 的特设同行评审委员会 (PRC) 建议 MFSA“评估在授权之日仍然存在或在授权阶段未得到充分考虑的重大问题”。该报告发布一年多前,MiCA 框架于 2024 年 6 月 29 日生效,成为欧盟监管数字资产方法的一个重要里程碑。由于 MiCA 旨在为欧盟的加密货币提供统一和一致的法律框架,监管机构强调 MiCA 的授权方法适用于所有国家主管当局 (NCA)。2024 年 12 月,欧洲银行管理局的监管委员会 (BoS)(该机构的主要决策机构)同意通过 CASP 授权的协调方法。“在一系列事件之后,ESMA 的 BoS 于 2025 年 4 月决定对马耳他金融服务管理局对 CASP 的授权和早期监管进行同行评审,”该报告指出,并补充说:“尽管同行评审针对的是一个 NCA,但它仍然旨在促进监管趋同,并改善所有 NCA 的监管实践,目前在授权和设定监管预期方面,NCA 之间的一致性至关重要。”ESMA 的 PRC(对 MFSA 进行同行评审流程的委员会)报告称,MFSA 在该领域建立了“良好的专业水平,并拥有足够的监管资源用于 CASP 授权和监管”。PRC 的审查涉及三个主要领域:监管设置和资源、授权流程以及监管审查和充分利用权力。报告称,虽然完全满足监管设置要求,并在很大程度上满足监管审查规则,但 MFSA 仅“部分满足”与“特定 CASP 授权”相关的“预期”。马耳他的 MFSA“需要密切监控授权申请的增长”,并及时发现并调整监管实践,PRC 表示。相关报道:Bybit、OKX 根据 MiCA 扩大在欧洲的加密服务。它重申,所有欧盟成员国的 NCA 都必须考虑这个问题并严格遵守标准:“由于此类实体的新颖性和性质,以及其商业模式的固有风险,PRC 建议目前正在授权 CASP 的所有 NCA 特别关注授权的某些方面。”由于 ESMA 没有披露 MFSA 授权失误中涉及的 CASP 的名称,因此尚不清楚 PRC 评估该问题的建议是否会影响任何已颁发的许可证。“如果不确切知道未解决的问题是什么,很难发表评论,”XReg Consulting 合伙人 Nathan Catania 告诉 Cointelegraph。“我不认为会根据该报告进行任何撤销或重新评估,”他表示。根据 MFSA 注册的在 MiCA 下运营的持牌 CASP,目前有四家注册公司:BP23,以 Bitpanda 名义进行交易;Foris Dax,以 Crypto.com 名义进行交易;Okcoin Europe,以 OKX 名义进行交易;以及 Zillion Bits,以 ZBX 名义进行交易。今年 4 月,马耳他金融情报分析部门在发现某些可追溯到 2023 年的违规行为后,对 Okcoin Europe 处以 120 万美元的罚款。此前不久,MFSA 于 2025 年 1 月向 OKX 授予了 MiCA 许可证。Cointelegraph 联系了 ESMA 和 MFSA,就审查对马耳他 MiCA 许可公司的潜在影响发表评论,但在发布时未收到回复。杂志:随着 GENIUS 法案临近,Bitcoin 与 stablecoins 的对决迫在眉睫