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稳定币成为韩国新的国家事业:原因以及风险何在?

由AI翻译
#Macro
The Block
1K字
2025年6月23日

随着美国稳定币立法的快速推进,韩国已将与货币挂钩的加密货币作为其最新的经济重点。

韩国新当选总统李在明已承诺批准目前被禁止发行的韩元稳定币,并促进本地稳定币市场的发展。

选举结束后,竞选期间担任李在明数字资产负责人的左翼议员闵丙德提出立法,为潜在的稳定币发行人建立许可制度和一系列要求。

闵丙德在接受The Block采访时表示:“使用美元稳定币直接关系到资本外流,而使用韩元稳定币结算海外交易可以减少国内资本兑换成外币。”

通过韩元 (KRW) 稳定币,韩国新政府寻求加强该国对以外币计价资产的独立性,并扩大以韩元为基础的数字金融格局,以最终扩大其经济和货币格局。

闵丙德表示:“预计这项举措将产生多项经济效益,例如降低贸易成本、分散外汇风险以及增加全球对本地经济的投资。”

在接受The Block的采访中,闵丙德解释说,目标是创建一个环境,让私营实体可以发行与韩元挂钩的稳定币,各种行业——特别是内容创作者、游戏开发者和电子商务平台——可以积极利用这些代币。

韩国私营部门已经在为稳定币的出现做准备,领先的移动支付平台KakaoPay本月早些时候提交了相关专利申请。

Kaia DLT 基金会主席 Sam Seo 写道:“韩元支持的稳定币可以填补传统支付方式(如银行汇款或货币兑换)的空白。从理论上讲,前往邻国的韩国游客或访问韩国的游客可以将 KRW 兑换成 USD 或反之亦然,不是以现金形式,而是以稳定币形式,几乎可以消除佣金成本。”

然而,一些行业专家对该举措的实际效力提出了质疑。

比特币投资服务公司SmashFi的联合创始人兼首席执行官Brian Hoonjong Paik表示:“KRW 稳定币无法解决资本外逃问题——它们甚至可能加速资本外逃。与美元不同,韩元不是全球公认的货币。发行韩元支持的稳定币并不会突然赋予其国际需求。”

根据大西洋理事会的数据,美元在全球外汇储备中占据主导地位,份额为 57%。截至 2025 年 1 月,美元用于所有外汇交易的 88%。韩元与多种其他货币一起被归类为非传统货币,约占储备的 10%。

Paik补充说,稳定币计划可能会适得其反,使该国的货币体系在全球加密货币市场中面临投机性使用。

X 用户和比特币作者“bonghyeon_bro”写道:“稳定币符合对该货币政府债券的需求……没有人购买韩元债券。强迫公共机构或企业使用可能会带来一些初步结果。我只是希望相关人员最终不会浪费资源和时间。”

SmashFi 的 Paik 还提出了一个潜在问题,即 KRW 稳定币预计将由私营部门主导,但主要由政府监督,有可能成为代理 CBDC,从而可能为金融审查打开大门。

Paik 建议韩国采取与萨尔瓦多类似的路线——建立国家 Bitcoin 储备,而不是允许和推广与韩元挂钩的稳定币。

Paik 说:“Bitcoin 是唯一真正中立、抗审查且在全球范围内具有流动性的数字资产。[Bitcoin 储备] 为韩国提供了一个机会,通过拥有一种不能被外国政府贬值或控制的资产来加强其货币主权。”

闵丙德承认韩元不是主要的全球货币,但他认为对与韩元挂钩的稳定币存在“实际需求”。

闵丙德表示:“在‘数字金融’领域,鉴于韩国内容、游戏、电子商务和其他韩国服务在全球范围内不断扩展,因此基于韩元的支付措施具有现实需求。它尤其可以为韩国服务的外国用户或与外国商家的结算建立数字经济基础设施。”

据韩国贸易、工业和能源部称,韩国去年的出口额为 6838 亿美元,创历史新高,IT、造船、汽车、化妆品和其他出口行业普遍增长。

这位议员补充说:“就全球互操作性而言,许多国家目前正在推广基于当地货币的稳定币,并且 BIS 和 IMF 也在建议进行跨境支付中的货币数字化实验。韩国也应采取先发制人的措施,参与到全球支付基础设施生态系统中。”

对于有关稳定币可能成为代理 CBDC 或审查工具的担忧,闵丙德划清界限,称稳定币将严格由私营部门发行,并由市场需求主导。

闵丙德表示:“但是,为了满足反洗钱和反恐方面的国际标准,基本的透明度、储备披露和发行人注册制度是不可避免的。这不是为了资本管制,而是确保国际金融市场信任的最低要求。”

闵丙德还同意政府应进行调整,将 Bitcoin 纳入该国的金融领域,以将加密货币纳入投资产品,但表示由于货币政策、通货膨胀结构和政治环境的内在差异,很难效仿国家 Bitcoin 国库模式。

闵丙德提出的立法——《数字资产基本法》——旨在帮助韩国重返全球数字经济。此前,由于韩国本土 TerraUSD 稳定币项目的崩溃,当局在很大程度上对 Web3 创新持谨慎态度,这在很大程度上阻碍了当局对 Web3 创新的推广。

该提案包括李在明总统在稳定币之外的各种加密货币承诺,例如取消对加密货币交易所交易基金的禁令,并创建一个由总统直接监督的数字资产委员会。

SmashFi 的 Paik 在赞扬推动加密货币 ETF 的决定时指出,政府对加密货币的推动缺少关键要素——自我托管、去中心化和货币自由。

Paik 写道:“李在明的议程似乎过于关注金融化和资本管制,而不是赋权。没有提及保护非托管钱包、支持开源开发或与 Bitcoin 精神保持一致,而 Bitcoin 精神是整个领域的基础。这是一个主要的盲点。”

作为回应,议员闵丙德表示,这种批评“非常值得倾听”,并同意区块链的基础在于去中心化和自我控制个人资产的权利。

闵丙德表示:“然而,在金融市场和消费者保护相关的领域,一定程度的制度化是不可避免的。”

为了在维护区块链的核心精神和保障市场参与者之间取得平衡,这位议员表示,他将努力引入关于防止不正当行为和投资者保护的最低限度规则,同时不损害区块链技术的开放性和创造性。

闵丙德表示:“展望未来,我们将确保市场自主权和自我托管权在‘技术/协议’层面得到保障,并且仅在要求‘平台透明运营’时才进行干预的法规和政策。”

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