卢旺达中央银行继续实施雄心勃勃的零售 CBDC 项目,旨在打造具有离线转账功能的代币化零售 CBDC,以向无现金经济迈进。卢旺达国家银行 (BNR) 已开放其关于零售 CBDC 的可行性研究,征求公众意见,考虑根据当地情况量身定制数字货币。BNR 旨在增强金融系统的弹性,仍然容易发生断电,并减少未来五年维持现金供应的预期成本 3500 万美元。根据《中央银行法》的修订,拟议的 CBDC 将免息,可与现有支付系统互操作,并可能与其他 CBDC 互操作。它提出了一种具有开放可编程性和智能合约的基于代币的模型,允许通过蓝牙或 NFC 进行离线转账,而无需智能手机。该研究承认可编程性的好处和隐私问题之间的权衡,旨在实现部分假名化。卢旺达金融部门面临的挑战包括金融知识水平低、汇款成本高和大型非正规经济。 BNR 建议对 CBDC 收取用户费用并限制持有量,而公众接受度和数据库模型则有待进一步考虑。该计划符合 CBDC 研发的全球趋势,包括中国的数字人民币以及万事达卡、Ripple、欧洲央行和国际清算银行的项目。