Vào ngày 13 tháng 1, theo báo cáo của Decrypt, các thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis và Ron Wyden cho biết họ đã đệ trình lại một dự luật lưỡng đảng nhằm làm rõ trường hợp các nhà phát triển mã hóa và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng bị coi là người chuyển tiền theo luật liên bang. Dự luật này được gọi là Đạo luật Bảo đảm Pháp lý cho Blockchain, nhằm phân biệt giữa các nhà phát triển viết hoặc duy trì phần mềm blockchain với các trung gian tài chính kiểm soát tiền của khách hàng.
Theo nội dung dự luật, các nhà phát triển và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng sẽ được loại trừ khỏi định nghĩa "người chuyển tiền" theo luật liên bang nếu họ không có quyền pháp lý hoặc khả năng đơn phương di chuyển tài sản kỹ thuật số của người dùng. Cynthia Lummis cho biết các nhà phát triển chỉ viết mã và duy trì cơ sở hạ tầng nguồn mở không nên bị xếp vào nhóm người chuyển tiền nếu họ không tiếp xúc, kiểm soát hoặc truy cập tiền của người dùng. Ron Wyden cho rằng việc yêu cầu các nhà phát triển viết mã phải tuân thủ các quy tắc giống như sàn giao dịch hay môi giới là không khả thi về mặt kỹ thuật và có thể xâm phạm quyền riêng tư cũng như tự do ngôn luận.[律动]