Đạo luật GENIUS được trình lên bàn làm việc của Trump: Đây là những gì sẽ thay đổi

Tổng thống Donald Trump chỉ cần một chữ ký nữa là ban hành luật điều chỉnh stablecoin, luật này sẽ quy định cách thức các nhà phát hành token phải được quản lý để phục vụ thị trường Hoa Kỳ. Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua ba dự luật tiền điện tử vào thứ Năm, bao gồm Đạo luật GENIUS, một từ viết tắt ngược của "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ". Dự luật có nguồn gốc từ Thượng viện, vì vậy giờ đây nó chỉ cần chữ ký của Trump để trở thành luật, dự kiến sẽ diễn ra vào lúc 2:30 chiều thứ Sáu tại Washington, DC, trong một "buổi lễ ký kết", theo phóng viên Eleanor Terrett. Luật sẽ có hiệu lực 18 tháng sau khi Trump ký hoặc 120 ngày sau khi "các nhà quản lý stablecoin thanh toán liên bang chính" được gọi là, bao gồm Bộ Tài chính và Cục Dự trữ Liên bang, ban hành các quy định cuối cùng thực hiện Đạo luật GENIUS. Dưới đây là những gì Đạo luật GENIUS dự kiến sẽ thay đổi. Logan Payne, một luật sư tập trung vào tiền điện tử tại Winston & Strawn, nói với Cointelegraph rằng Đạo luật GENIUS tạo ra một động lực cho các nhà phát hành stablecoin tìm kiếm giấy phép ngân hàng. Ông cho biết giấy phép stablecoin mới theo Đạo luật GENIUS giới hạn các hoạt động của một công ty ở "việc phát hành stablecoin thuần túy", nhưng hầu hết các nhà phát hành stablecoin làm nhiều hơn thế. Payne nói: "Gần như mọi nhà phát hành stablecoin ở Hoa Kỳ phát hành theo luật pháp Hoa Kỳ hiện nay đều tham gia vào các hoạt động ngoài phạm vi giấy phép đó". Ngay cả khi một nhà phát hành nhận được giấy phép được Đạo luật GENIUS phê duyệt, Payne cho biết họ vẫn cần giấy phép chuyển tiền cấp tiểu bang để hoạt động trên toàn quốc. Điều đó tạo ra một động lực cho các nhà phát hành stablecoin đăng ký điều lệ ngân hàng ủy thác quốc gia với Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC), như Circle và Ripple đã làm, "điều này cho phép họ tham gia vào việc phát hành stablecoin cộng với một loạt các hoạt động rộng hơn, nhưng không cần phải có giấy phép từ tiểu bang này sang tiểu bang khác", ông nói. Một phần gây tranh cãi của dự luật đối với một số người dùng tiền điện tử là một phần cấm các nhà phát hành stablecoin, cả nước ngoài và được quản lý theo luật pháp Hoa Kỳ, cho người nắm giữ và người dùng hưởng lãi suất hoặc lợi nhuận. Cung cấp lợi nhuận là một trong những thiết bị tiếp thị lớn nhất để stablecoin thu hút người dùng. Một số cung cấp lợi nhuận tự nhiên cho người nắm giữ trong khi những người khác, như $USDC của Circle ($USDC), thưởng cho những người nắm giữ stablecoin trên các sàn giao dịch như Coinbase và Kraken. Payne nói: "Tôi sẽ không ngạc nhiên khi thấy rất nhiều thỏa thuận đó thay đổi hoặc được sửa đổi trong tương lai". Payne cho biết Đạo luật GENIUS có thể gây ra sự không chắc chắn cho tài chính phi tập trung (DeFi) về cách các nền tảng xử lý stablecoin. Ông nói: "Cách GENIUS sẽ tác động đến DeFi là cố ý không được giải quyết một chút, ít nhất là bây giờ". "Sẽ vẫn còn rất nhiều sự không chắc chắn, nhưng trong một môi trường chính sách chung, nếu nó tiếp tục, chúng ta sẽ bắt đầu có được một số câu trả lời theo thời gian." Payne cho biết "luật bổ sung và sau đó là quy định lấp đầy một số khoảng trống sẽ giải quyết DeFi" sẽ đến trong vài năm tới. Một trong số đó là Đạo luật CLARITY, một dự luật phân loại các loại tài sản kỹ thuật số và cơ quan nào sẽ quản lý chúng, mà Hạ viện đã thông qua cho Thượng viện vào thứ Năm. Đạo luật GENIUS nói rằng các nhà phát hành stablecoin được phép phải hỗ trợ token của họ theo tỷ lệ 1:1 với dự trữ đô la Mỹ hoặc các sản phẩm tiền tệ khác như tín phiếu kho bạc. Các nhà phát hành sẽ phải công bố công khai thành phần của các khoản dự trữ đó và phải được "kiểm tra bởi một công ty kế toán công đã đăng ký", cùng với việc nộp chứng nhận về tính chính xác của các báo cáo cho cơ quan quản lý liên bang hoặc tiểu bang của họ. Ba năm sau khi dự luật được ký, nó sẽ cấm bất kỳ stablecoin nào không đến từ một nhà phát hành được phê duyệt được cung cấp ở Hoa Kỳ. Việc stablecoin do nước ngoài phát hành được cung cấp ở Hoa Kỳ cũng sẽ là bất hợp pháp trừ khi nhà phát hành stablecoin đó có thể và sẽ tuân thủ các yêu cầu pháp lý của dự luật. Dự luật đưa ra một loạt các trường hợp ngoại lệ cho các nhà phát hành stablecoin nước ngoài, bao gồm cả trường hợp Bộ Tài chính xác định rằng quốc gia nơi họ đặt trụ sở có một chế độ quản lý tương đương. Liên quan: Tài chính truyền thống khám phá stablecoin khi JPMorgan, Citigroup xem xét gia nhập thị trường Nếu đó là trường hợp, các nhà phát hành nước ngoài có thể phục vụ thị trường Hoa Kỳ nếu họ đăng ký thành công với OCC, cơ quan này sẽ trả lời trong vòng 30 ngày và nắm giữ đủ dự trữ trong một tổ chức tài chính Hoa Kỳ để trang trải cho khách hàng Hoa Kỳ của họ. Dự luật cho phép nhiều loại hình tổ chức được quản lý, chẳng hạn như ngân hàng, hợp tác xã tín dụng và các tổ chức phi ngân hàng, phát hành stablecoin và tạo ra một khuôn khổ pháp lý liên bang và tiểu bang kép để giám sát chúng. Các tổ chức này, tùy thuộc vào loại hình của chúng, sẽ được quản lý bởi Cơ quan Quản lý Hợp tác xã Tín dụng Quốc gia, Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ, Bộ Tài chính hoặc Cục Dự trữ Liên bang. Đáng chú ý, các tổ chức có thể chọn được quản lý ở cấp tiểu bang nếu họ không có hơn 10 tỷ đô la stablecoin đã phát hành, nhưng một tiểu bang không bắt buộc phải tạo ra một cơ quan quản lý stablecoin. Tạp chí: Cuộc đối đầu giữa Bitcoin và stablecoin đang đến gần với Đạo luật GENIUS [Cointelegraph]