Hạ viện Hoa Kỳ bỏ phiếu về luật tiền điện tử, gửi đạo luật stablecoin GENIUS đến bàn làm việc của Trump, Clarity đến Thượng viện

Các nhà lập pháp Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt để tạo ra một khuôn khổ pháp lý liên bang cho stablecoin và viết các quy tắc cho toàn ngành tài sản kỹ thuật số.

Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ ba phiếu vào thứ Năm — Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Hoa Kỳ (GENIUS Act). Hạ viện cũng đã bỏ phiếu thông qua Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC.

Hạ viện đã bỏ phiếu 294-134 cho Đạo luật Rõ ràng vào thứ Năm. Dự luật đó tiếp cận toàn diện tiền điện tử để điều chỉnh ngành và sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý cho tiền điện tử, một phần thông qua việc chỉ định cách Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai sẽ điều chỉnh.

Clarity cũng yêu cầu các công ty tài sản kỹ thuật số cung cấp thông tin tài chính bán lẻ và tách biệt các quỹ của công ty và khách hàng. Những người ủng hộ tiền điện tử nói rằng cần có các quy tắc rõ ràng để bảo vệ người tiêu dùng và mở khóa sự đổi mới.

Dự luật cấu trúc thị trường hiện sẽ được chuyển đến Thượng viện.

CEO Ji Hun Kim của Crypto Council for Innovation gọi việc thông qua Clarity là một "cột mốc quan trọng" trong một tuyên bố.

"Đạo luật CLARITY thay thế sự không chắc chắn bằng sự tự tin cho các doanh nhân, thị trường rộng lớn hơn và người tiêu dùng," ông nói thêm. "Điều đó cho thấy Quốc hội có thể đưa ra các giải pháp chính sách chu đáo, bền vững trong một không gian thường bị che mờ bởi sự nhầm lẫn và xung đột."

Các nhà lập pháp đã bỏ phiếu 308 - 122 cho dự luật stablecoin. GENIUS, vốn đã được thông qua tại Thượng viện, sẽ yêu cầu stablecoin được hỗ trợ đầy đủ bởi đô la Mỹ hoặc các tài sản thanh khoản tương tự, ủy quyền kiểm toán hàng năm cho các nhà phát hành có vốn hóa thị trường hơn 50 tỷ đô la và thiết lập các hướng dẫn cho việc phát hành nước ngoài. Dự luật đó có khả năng sẽ nằm trên bàn làm việc của Trump trước cuối tuần, nơi ông dự kiến sẽ ký thành luật.

Cuối cùng, dự luật chống tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương đã được thông qua với tỷ lệ 219-210 vào thứ Năm. Dự luật sẽ ngăn chặn Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương trực tiếp cho các cá nhân. CBDC là một hình thức kỹ thuật số của tiền pháp định, được phát hành và quản lý trực tiếp bởi ngân hàng trung ương của một quốc gia. Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell cũng cho biết ngân hàng trung ương sẽ không phát hành CBDC mà không có sự chấp thuận của quốc hội.

Các phiếu bầu sụp đổ sau khi một số đảng viên Cộng hòa, bao gồm các Hạ nghị sĩ Marjorie Taylor Greene, Chip Roy, Michael Cloud và Anna Paulina Luna, cùng những người khác đã bỏ phiếu không ban đầu vào thứ Ba trong một cuộc bỏ phiếu thủ tục, theo báo cáo từ The Hill. Greene cho biết bà lo ngại về cách Đạo luật GENIUS đối xử với CBDC, mà bà cho rằng có thể là một cửa sau để phát hành đô la kỹ thuật số.

Tuy nhiên, các nhà lập pháp dẫn đầu nỗ lực này kể từ đó đã làm rõ rằng Đạo luật GENIUS không cho phép Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC. Các nhà lập pháp cuối cùng đã đồng ý đưa lệnh cấm CBDC vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, Emmer nói với The Block. Vào thứ Tư, sau khi lại gặp trở ngại về những lo ngại về CBDC, các nhà lập pháp đã thúc đẩy và thông qua cuộc bỏ phiếu thủ tục.

Clarity vẫn chưa được thông qua Thượng viện, vì các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đang đi theo con đường của họ và đã đưa ra các nguyên tắc cho một dự luật như vậy. Lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đảng Cộng hòa cũng đã đặt ra thời hạn là ngày 30 tháng 9 để hoàn thành một việc gì đó.

Sự tham gia của các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện có thể định hình cuộc trò chuyện tại Thượng viện, Jennifer Schulp, giám đốc nghiên cứu quy định tài chính tại tổ chức tư vấn tự do Cato Institute, cho biết vào đầu tuần này. Thượng viện có khả năng sẽ không sử dụng Clarity làm điểm khởi đầu, nhưng có khả năng sẽ lấy một số phần từ đó, một người quen thuộc với các cuộc thảo luận nói với The Block vào thứ Hai.

Phiên bản Thượng viện có nhiều khả năng dựa trên công việc đã được thực hiện bởi các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, R-Wyo., và Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, D-N.Y., họ nói.

Đối với dự luật CBDC, dự luật đó sẽ được đưa vào Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng, Emmer cho biết. NDAA hàng năm được coi là một dự luật "phải thông qua".

Một số người trong ngành DeFi cũng có một số lo ngại về Clarity, đặc biệt là khi nói đến quyền ưu tiên liên bang và các hạn chế đăng ký.

Một người quen thuộc với vấn đề này nói với The Block vào đầu tuần này rằng ngành DeFi lo ngại về tình trạng của nó liên quan đến quyền ưu tiên liên bang. Như đã viết, Clarity sẽ yêu cầu các sàn giao dịch tập trung đăng ký với các cơ quan liên bang và các tiểu bang sẽ phải tuân theo luật liên bang, nhưng không có quyền ưu tiên liên bang tương tự cho các sàn giao dịch phi tập trung, khiến chúng dễ bị tổn thương trước một loạt các luật tiểu bang và các hành động thực thi tiềm năng, người này cho biết.

Một mối quan tâm riêng biệt giữa nhiều đảng viên Đảng Dân chủ là sự tham gia của Trump vào tài sản kỹ thuật số. Bloomberg ước tính tổng thống đương nhiệm đã kiếm được khoảng 620 triệu đô la từ các dự án tiền điện tử của gia đình mình, bao gồm dự án World Liberty Financial DeFi và stablecoin và các đợt ra mắt memecoin TRUMP và MELANIA. Gia đình Trump cũng có 20% cổ phần trong công ty khai thác American Bitcoin, dự kiến sẽ ra mắt công chúng.

Trong một cuộc họp báo vào đầu ngày thứ Tư, các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện đã kêu gọi các nhà lập pháp bỏ phiếu không cho Clarity.

Đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Maxine Waters gọi Clarity và GENIUS là "hai trong số những đạo luật nguy hiểm nhất".

"Hãy rõ ràng, những dự luật này là một lời mời được gói quà để Trump tiếp tục trò lừa đảo tiền điện tử quy mô lớn của mình," bà nói.