'Tuần lễ Crypto' được thiết lập để trở thành thời điểm then chốt cho luật tài sản kỹ thuật số: Đây là những gì bạn cần biết

Các nhà lập pháp và những người ủng hộ tiền điện tử đang chuẩn bị cho một trong những tuần lớn nhất về luật tài sản kỹ thuật số và có thể kết thúc bằng một dự luật stablecoin trước bàn làm việc của Tổng thống Donald Trump vào thứ Sáu.

Trong tuần được gọi là "Tuần Crypto", Hạ viện sẽ xem xét Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Hoa Kỳ, hay GENIUS, cũng như Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, hay Clarity cho ngắn gọn.

GENIUS, đã được thông qua tại Thượng viện, sẽ yêu cầu các stablecoin phải được hỗ trợ đầy đủ bằng đô la Mỹ hoặc các tài sản thanh khoản tương tự, ủy quyền kiểm toán hàng năm cho các nhà phát hành có vốn hóa thị trường hơn 50 tỷ đô la và thiết lập các hướng dẫn cho việc phát hành ở nước ngoài. Dự luật đó có thể nằm trên bàn làm việc của Trump trước khi kết thúc tuần.

Trong khi đó, Clarity tiếp cận toàn bộ tiền điện tử và sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho tiền điện tử, một phần thông qua việc chỉ định cách Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai sẽ quản lý. Dự luật cũng yêu cầu các công ty tài sản kỹ thuật số cung cấp thông tin tài chính bán lẻ và tách biệt tiền của công ty và khách hàng.

Dự luật đó chưa được thông qua Thượng viện, mặc dù các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đã đưa ra các nguyên tắc và áp đặt thời hạn là ngày 30 tháng 9 để hoàn thành một việc gì đó. Một khuôn khổ cấu trúc thị trường tiền điện tử được xem là một nỗ lực lớn hơn do sự phức tạp rộng rãi trong việc điều chỉnh toàn bộ ngành.

Các nguồn tin quen thuộc với các cuộc thảo luận cho biết họ dự đoán việc thông qua Clarity sẽ diễn ra vào thứ Tư, với GENIUS dự kiến vào thứ Năm. Một Ủy ban Quy tắc Hạ viện sẽ quyết định sau vào thứ Hai về lịch trình và liệu các sửa đổi có được phép hay không, nhưng bản thân các dự luật khó có thể thay đổi đáng kể.

Tổ chức Cedar Innovation Foundation, một nhóm vận động tiền điện tử, cho biết họ coi Đạo luật Clarity là "cuộc bỏ phiếu quan trọng nhất mà các thành viên sẽ thực hiện trong Quốc hội này".

"Chúng ta không còn đủ khả năng để có một mớ hỗn độn các quy định 100 năm tuổi để bảo vệ người tiêu dùng và quản lý công nghệ nền tảng của hiện tại", nhóm này cho biết trong một tuyên bố. "Đã đến lúc cần có các quy tắc rõ ràng và có trách nhiệm cho tiền điện tử để bảo vệ người tiêu dùng, mở khóa các nhà phát triển người Mỹ và tạo ra công ăn việc làm tốt ở quê nhà."

Trung tâm của những lo ngại của đảng Dân chủ đối với cả hai dự luật là sự tham gia của Tổng thống Trump vào tài sản kỹ thuật số. Bloomberg ước tính tổng thống đương nhiệm đã kiếm được khoảng 620 triệu đô la từ các dự án tiền điện tử của gia đình mình, bao gồm dự án World Liberty Financial DeFi và stablecoin cũng như các đợt ra mắt memecoin TRUMP và MELANIA.

Tuần trước, các thành viên hàng đầu của đảng Dân chủ thuộc Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Maxine Waters và Stephen Lynch đã gọi "Tuần Crypto" là "Tuần Chống Tham nhũng Crypto" và cho biết họ sẽ phản đối cả hai dự luật.

“Ngoài việc thiếu các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và các biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia khẩn cấp, những dự luật này sẽ khiến Quốc hội đồng lõa trong vụ lừa đảo tiền điện tử chưa từng có của Trump - một vụ lừa đảo đã làm giàu cho bản thân ông, toàn bộ gia đình ông và những người trong cuộc tỷ phú trong nội các của ông, đồng thời lừa đảo các nhà đầu tư", Waters cho biết trong một tuyên bố hôm thứ Sáu.

Các đảng viên Đảng Dân chủ Hạ viện đang tổ chức một cuộc họp giao ban cấp nhân viên vào lúc 3 giờ chiều theo giờ ET vào thứ Hai về lý do tại sao các dự luật nên bị bác bỏ.

Cũng có những lo ngại về World Liberty Financial USD do gia đình Trump điều hành, hiện là một trong những stablecoin lớn nhất trên thế giới, theo Bankrate. Trong một cuộc gọi với The Block, một trợ lý đảng Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện cho biết họ hy vọng rằng stablecoin này sẽ tăng trưởng đáng kể do GENIUS.

Người trợ lý chỉ ra một sắc lệnh hành pháp được ban hành vào tháng Hai có tên là "Đảm bảo Trách nhiệm giải trình cho tất cả các Cơ quan", nhằm khẳng định quyền kiểm soát của Nhà Trắng đối với các cơ quan quản lý tài chính độc lập. Các cơ quan quản lý tài chính đó sẽ phê duyệt các đơn đăng ký trở thành nhà phát hành stablecoin theo Đạo luật GENIUS, người trợ lý cho biết. Tổng thống sau đó sẽ có quyền kiểm soát việc phê duyệt các sản phẩm tài chính, quy định đang diễn ra, cũng như thực thi, người trợ lý nói thêm.

Quy định tốt nhất là quy định mà một số tiêu chuẩn nhất định được đưa ra để cho phép các nhà phát hành stablecoin có được giấy phép phù hợp, Jennifer Schulp, giám đốc nghiên cứu quy định tài chính tại tổ chức tư vấn theo chủ nghĩa tự do Cato Institute, cho biết. GENIUS làm điều đó, nhưng cũng trao quyền quyết định cho các nhà quản lý và có các điều khoản liên quan đến việc kháng cáo lên hệ thống tư pháp.

Trong quá khứ, những nỗ lực của đảng Dân chủ đã tìm cách đưa ra các chế độ quy định trao cho các nhà quản lý một loạt quyền quyết định rộng rãi, Schulp cho biết trong một cuộc phỏng vấn với The Block.

"Quyền quyết định theo quy định tự nó là một vấn đề và thực sự mở ra những loại lo ngại được mô tả, trong đó các nhà quản lý có thể hành động với một tư cách nào đó khác với việc chỉ đơn giản là thực thi luật pháp - và đó là một vấn đề", Schulp nói thêm. "Đạo luật GENIUS không phải là quyền quyết định không bị hạn chế, mặc dù nó có nhiều quyền quyết định hơn mức tôi muốn thấy."

Một dự luật cấu trúc thị trường sẽ không được thông qua tại Thượng viện sớm, Schulp cho biết, nhưng việc xem các đảng viên Đảng Dân chủ Hạ viện bỏ phiếu về Clarity như thế nào trong tuần này có thể định hình cuộc trò chuyện tại Thượng viện.

"Điều đó sẽ phụ thuộc vào tuần này vào việc họ có thể đưa bao nhiêu đảng viên Đảng Dân chủ lên tàu ủng hộ Clarity như một cách để báo hiệu sức mạnh lưỡng đảng của Clarity cho Thượng viện", Schulp nói.

Thượng viện có thể sẽ không sử dụng Clarity làm điểm khởi đầu, nhưng có thể sẽ lấy một số phần từ nó, một người quen thuộc với các cuộc thảo luận cho biết. Phiên bản Thượng viện có nhiều khả năng dựa trên công việc đã được thực hiện bởi các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, R-Wyo., và Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, D-N.Y., họ nói.

Đạo luật Clarity có một số vấn đề quan trọng khi nói đến DeFi, một số người nói.

Theo một người quen thuộc với vấn đề này, ngành DeFi lo ngại về việc trao quyền ưu tiên cho các sàn giao dịch tập trung. Điều đó có nghĩa là trong khi các sàn giao dịch tập trung sẽ đăng ký với các cơ quan liên bang và các tiểu bang sẽ phải tuân theo luật liên bang, thì không có sự loại trừ đó đối với các sàn giao dịch phi tập trung, khiến họ có nguy cơ bị các tiểu bang kiện, người này nói với The Block.

Ngành DeFi cũng có những lo ngại về các giới hạn đăng ký trong một trong các phần của Đạo luật Clarity, người quen thuộc cho biết.

Hạ viện cũng sẽ xem xét một dự luật trong tuần này do Lãnh đạo Đa số Tom Emmer, R-Minn., dẫn đầu, để ngăn chặn Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương trực tiếp cho các cá nhân. CBDC là một hình thức kỹ thuật số của tiền pháp định, được phát hành và quản lý trực tiếp bởi ngân hàng trung ương của một quốc gia. Một số nhà lập pháp đảng Cộng hòa đã kiên quyết phản đối CBDC và nói rằng CBDC có thể mở đường cho chính phủ giám sát các giao dịch của người dân.

Cục Dự trữ Liên bang đã khám phá khả năng phát hành CBDC và đã công bố một báo cáo vào năm 2022 xem xét những ưu và nhược điểm của CBDC, nhưng các quan chức ngân hàng trung ương đã dội một gáo nước lạnh vào ý tưởng này trong quá khứ. Chủ tịch Fed Jerome Powell cũng cho biết Fed sẽ không phát hành CBDC nếu không có sự chấp thuận của quốc hội.

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cũng cho biết ông "không thấy lý do" để Hoa Kỳ có CBDC trong phiên điều trần đề cử của mình vào đầu năm nay. [The Block]