立法者和加密貨幣倡導者正準備迎接數位資產立法中最重要的一週，並可能在本週五之前將穩定幣法案送至總統 Donald Trump 的辦公桌上。
眾議院將審議「引導和建立美國穩定幣國家創新法案」（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins，簡稱 GENIUS）以及「數位資產市場清晰法案」（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱 Clarity），這一週被稱為「加密貨幣週」。
GENIUS 法案已在參議院通過，將要求穩定幣完全由美元或類似的流動資產支持，授權對市值超過 500 億美元的發行商進行年度審計，並建立外國發行的指導方針。該法案可能在本週末之前送至 Trump 的辦公桌上。
同時，Clarity 法案採取了全面的加密貨幣方法，將通過指定美國證券交易委員會（U.S. Securities and Exchange Commission）和商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）的監管方式，為加密貨幣創建一個清晰的監管框架。該法案還要求數位資產公司提供零售財務披露，並隔離公司和客戶資金。
儘管共和黨參議員已經制定了原則並設定了 9 月 30 日的截止日期以完成某些工作，但該法案尚未在參議院通過。鑑於監管整個行業的複雜性，加密貨幣市場結構框架被認為是一項更艱鉅的任務。
熟悉討論情況的消息人士表示，他們預計 Clarity 法案將在週三獲得通過，而 GENIUS 法案則定於週四。眾議院規則委員會將在週一晚些時候決定時間表以及是否允許修正案，但法案本身不太可能發生重大變化。
加密貨幣倡導團體 Cedar Innovation Foundation 表示，它認為 Clarity Act 是「議員們在本屆國會中最重要的投票」。
該團體在一份聲明中表示：「我們不能再承受用 100 年前的法規來保護消費者並管理當今基礎技術的混亂局面。現在是為加密貨幣制定明確和負責任的規則的時候了，以保護消費者，釋放美國開發人員，並在國內創造良好的就業機會。」
民主黨對這兩項法案的擔憂核心是 President Trump 參與數位資產。彭博社估計，現任總統已從其家族的加密貨幣事業中獲利約 6.20 億美元，其中包括 World Liberty Financial DeFi 和穩定幣項目，以及 TRUMP 和 MELANIA 迷因幣的發行。
上週，眾議院金融服務委員會的民主黨領袖 Maxine Waters 和 Stephen Lynch 將「加密貨幣週」稱為「反加密貨幣腐敗週」，並表示他們將反對這兩項法案。
Waters 在週五的一份聲明中表示：「除了缺乏迫切需要的消費者保護和國家安全保障措施外，這些法案還將使國會成為 Trump 前所未有的加密貨幣詐騙的同謀——這種詐騙使他本人、他的整個家庭以及他內閣中的億萬富翁內部人士都得到了個人致富，同時欺騙了投資者。」
眾議院民主黨人將於週一下午 3 點（美國東部時間）舉行一次員工級別的簡報會，說明為何應拒絕這些法案。
人們也對 Trump 家族經營的 World Liberty Financial USD 表示擔憂，根據 Bankrate 的數據，該公司現在是世界上最大的穩定幣之一。參議院銀行委員會的一位民主黨助手在與 The Block 的一次通話中表示，他們預計由於 GENIUS 法案，該穩定幣將顯著增長。
這位助手指出，2 月份發布了一項名為「確保所有機構的問責制」的行政命令，該命令旨在加強白宮對獨立金融監管機構的控制。這位助手說，這些金融監管機構將根據 GENIUS 法案批准成為穩定幣發行商的申請。這位助手補充說，總統將有權控制金融產品的批准、持續監管以及執法。
自由主義智庫 Cato Institute 的金融監管研究主任 Jennifer Schulp 表示，最好的監管是制定某些基準，允許穩定幣發行商獲得適當的許可。GENIUS 法案做到了這一點，但也賦予了監管機構自由裁量權，並制定了涉及向司法系統上訴的條款。
Schulp 在接受 The Block 採訪時表示，過去，民主黨的努力旨在提出監管制度，賦予監管機構廣泛的自由裁量權。
Schulp 補充說：「監管自由裁量權本身就是一個問題，並且確實會引起人們所描述的那種擔憂，即監管機構可能以某種其他身份行事，而不僅僅是執法——這是一個問題。GENIUS 法案並非不受限制的自由裁量權，儘管它比我希望看到的自由裁量權更大。」
Schulp 說，市場結構法案不會很快在參議院通過，但看看眾議院民主黨人本週如何投票支持 Clarity 法案可能會影響參議院的討論。
Schulp 說：「這將取決於本週他們能爭取到多少民主黨人支持 Clarity 法案，以此向參議院表明 Clarity 法案的兩黨力量。」
一位熟悉討論情況的人士表示，參議院可能不會將 Clarity 法案作為起點，但可能會從中提取一些內容。他們說，參議院的版本更有可能基於 Sens. Cynthia Lummis（共和黨，懷俄明州）和 Sen. Kirsten Gillibrand（民主黨，紐約州）已經完成的工作。
有人說，Clarity Act 在 DeFi 方面存在一些重大問題。
一位熟悉此事的人士表示，DeFi 行業擔心給予中心化交易所優先權。這可能意味著，雖然中心化交易所將在聯邦機構註冊，並且各州必須遵守聯邦法律，但去中心化交易所沒有這種例外規定，使其容易受到各州的起訴，該人士告訴 The Block。
這位熟悉此事的人士說，DeFi 行業也對 Clarity Act 其中一個章節中的註冊限制表示擔憂。
眾議院本週還將審議由多數黨黨鞭 Tom Emmer（共和黨，明尼蘇達州）領導的一項法案，以阻止聯邦儲備系統直接向個人發行中央銀行數位貨幣。CBDC 是法定貨幣的數位形式，由一個國家的中央銀行直接發行和監管。一些共和黨立法者一直堅決反對 CBDC，並表示 CBDC 可能為政府監視人民的交易打開大門。
聯邦儲備系統一直在探索發行 CBDC 的可能性，並在 2022 年發布了一份報告，審查了 CBDC 的優缺點，但中央銀行官員過去曾對此潑冷水。聯準會主席 Jerome Powell 也表示，未經國會批准，聯準會不會發行 CBDC。
財政部長 Scott Bessent 今年早些時候在他的提名聽證會上也表示，他認為美國「沒有理由」擁有 CBDC。[The Block]