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穩定幣成為韓國的新國家努力:原因以及風險是什麼?

由AI翻譯
#Macro
The Block
1K字
2025年6月23日

隨著美國穩定幣立法快速發展,韓國已將與貨幣掛鉤的加密貨幣視為最新的經濟優先事項。

該國新當選的總統李在明已誓言批准目前被禁止發行的韓元掛鉤穩定幣,並促進本地穩定幣市場。

選舉結束後,競選期間擔任李在明數位資產負責人的左翼議員閔丙德提出立法,建立許可制度以及對潛在穩定幣發行者的要求。

閔丙德告訴 The Block:「使用美元穩定幣直接關係到資本外流,而使用韓元穩定幣結算海外交易可以減少國內資本轉換為外幣。」

透過韓元 (KRW) 穩定幣,韓國新政府尋求加強該國對外幣資產的獨立性,並擴大以韓元為基礎的數位金融版圖,以最終擴大其經濟和貨幣版圖。

閔丙德表示:「預計這項舉措將產生多項經濟效益,例如降低貿易成本、分散外匯風險以及增加全球對本地經濟的投資。」

在接受 The Block 的採訪中,閔丙德解釋說,目標是創造一個環境,讓私人實體可以發行韓元掛鉤穩定幣,並且各個產業(即內容創作者、遊戲開發商和電子商務平台)可以積極利用這些代幣。

韓國的私營部門已經在為穩定幣的出現做準備,領先的行動支付平台 KakaoPay 本月稍早提交了相關的專利申請。

Kaia DLT 基金會主席 Sam Seo 寫道:「韓元支持的穩定幣可以填補傳統支付方式(如銀行匯款或貨幣兌換)的替代方案的利基市場。從理論上講,前往鄰國的韓國遊客或訪問韓國的遊客可以將 KRW 兌換成 USD 或反之,不是以現金而是以穩定幣進行兌換,幾乎可以消除佣金成本。」

然而,一些產業專家質疑該倡議的實際效力。

比特幣投資服務公司 SmashFi 的共同創辦人兼執行長 Brian Hoonjong Paik 表示:「KRW 穩定幣無法解決資本外逃問題,它們甚至可能加速資本外逃。與美元不同,韓元不是全球公認的貨幣。發行韓元支持的穩定幣並不會突然賦予它國際需求。」

根據大西洋理事會的數據,美元在全球外匯儲備中佔據主導地位,佔 57%。截至 2025 年 1 月,美元用於所有外匯交易的 88%。韓元與多種其他貨幣一起被歸類為非傳統貨幣,約佔儲備的 10%。

Paik 補充說,穩定幣倡議可能會適得其反,使該國的貨幣體系暴露於全球加密貨幣市場的投機用途。

X 用戶和比特幣作者「bonghyeon_bro」寫道:「穩定幣符合對該貨幣政府債券的需求……沒有人購買韓元債券。強迫在公共機構或企業中使用可能會帶來一些初步成果。我只是希望相關人員最終不會浪費資源和時間。」

SmashFi 的 Paik 還提出了一個潛在問題,即 KRW 穩定幣預計將由私營部門主導,但主要由政府監督,有可能成為代理 CBDC,從而可能為金融審查打開大門。

Paik 建議韓國採取與薩爾瓦多類似的路線,即建立國家 Bitcoin 儲備,而不是允許和推廣韓元掛鉤穩定幣。

Paik 說:「Bitcoin 是唯一真正中立、抗審查且在全球範圍內具有流動性的數位資產。[Bitcoin 儲備] 為韓國提供了一個機會,透過擁有無法被貶值或受外國政府控制的資產來加強其貨幣主權。」

閔丙德承認韓元不是主要的全球貨幣,但他認為對韓元掛鉤穩定幣存在「實際需求」。

閔丙德表示:「在『數位金融』領域,韓元支付措施具有實際需求,因為韓國內容、遊戲、電子商務和其他韓國服務正在全球擴張。它尤其可以為韓國服務的國外用戶或與外國商家的結算建立數位經濟基礎設施。」

根據韓國貿易、工業和能源部的數據,韓國去年報告了價值 6,838 億美元的出口額,創下歷史新高,資訊科技、造船、汽車、化妝品和其他出口產業的出口額普遍增長。

這位議員補充說:「就全球互通性而言,許多國家目前正在推廣基於當地貨幣的穩定幣,而 BIS 和 IMF 也建議在跨境支付中進行貨幣數位化實驗。韓國也應採取先發制人的措施,參與全球支付基礎設施生態系統。」

對於有關穩定幣可能成為代理 CBDC 或審查工具的擔憂,閔丙德劃清界線,稱穩定幣將嚴格由私營部門發行,並由市場需求主導。

閔丙德表示:「但是,為了符合國際反洗錢和反恐標準,基本的透明度、儲備披露和發行人註冊制度是不可避免的。這不是為了資本管制,而是確保國際金融市場信任的最低要求。」

閔丙德還同意政府應進行調整,將 Bitcoin 納入該國的金融領域,以將加密貨幣納入投資產品,但他表示,由於貨幣政策、通貨膨脹結構和政治環境的內在差異,很難遵循國家 Bitcoin 金庫模式。

閔丙德提出的立法《數位資產基本法》旨在幫助韓國重返全球數位經濟。此前,由於韓國本土 TerraUSD 穩定幣專案的崩潰,當局一直對 Web3 創新持謹慎態度,這在很大程度上阻礙了當局推廣 Web3 創新。

該提案包括李總統在穩定幣之外的各種加密貨幣承諾,例如取消對加密貨幣交易所交易基金的禁令,並設立一個由總統直接監督的數位資產委員會。

SmashFi 的 Paik 在讚揚推動加密貨幣 ETF 的決定時指出,政府的加密貨幣推動缺少關鍵要素——自我託管、去中心化和貨幣自由。

Paik 寫道:「李的議程似乎過於關注金融化和資本管制,而不是賦權。沒有提及保護非託管錢包、支持開源開發或與 Bitcoin 精神保持一致,而 Bitcoin 精神是整個領域的基礎。這是一個主要的盲點。」

對此,議員閔丙德表示,這種批評「非常值得傾聽」,並同意區塊鏈的基礎在於去中心化和自我控制個人資產的權利。

閔丙德表示:「然而,在金融市場和消費者保護相關的領域,一定程度的制度化是不可避免的。」

為了在維護區塊鏈的核心精神和保障市場參與者之間取得平衡,這位議員表示,他將努力引入關於防止不公平行為和投資者保護的最低限度規則,而不會損害區塊鏈技術的開放性和創造力。

閔丙德表示:「展望未來,我們將確保市場自主權和自我託管權在『技術/協議』層面得到保障,並且僅在要求『平台透明運營』時才進行干預的法規和政策。」

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