Сторонники криптовалют, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол Аткинс и другие выразили энтузиазм, восторг и оптимизм после принятия трех законопроектов о криптовалютах в Палате представителей США, включая меры по регулированию стейблкоинов и отрасли в целом.
«Благодаря этой тройке голосований Конгресс послал четкий сигнал: Соединенные Штаты готовы лидировать в цифровых финансах посредством продуманной, двухпартийной политики», — заявила генеральный директор Blockchain Association Саммер Мерсингер в своем заявлении.
Палата представителей США проголосовала за три законопроекта в четверг после долгой недели остановок и возобновлений. Законодатели проголосовали 294-134 за принятие Закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act), который предусматривает целостный подход к регулированию отрасли. Закон создаст нормативно-правовую базу для криптографии, в частности, путем определения того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США и Комиссия по торговле товарными фьючерсами будут осуществлять регулирование. Теперь законопроект направляется в Сенат для рассмотрения.
Семьдесят восемь демократов проголосовали за принятие законопроекта о ясности.
Законодатели также приняли Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins), или GENIUS Act, 308 голосами против 122. Законопроект потребует, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или аналогичными ликвидными активами, предписывает ежегодные аудиты для эмитентов с рыночной капитализацией, превышающей 50 миллиардов долларов, и устанавливает руководящие принципы для иностранной эмиссии. Ожидается, что этот законопроект окажется на столе у Trump до конца недели, где он, как ожидается, подпишет его в качестве закона.
Более 100 демократов проголосовали за GENIUS Act.
«Огромная двухпартийная явка для продвижения стейблкоинов И структуры рынка в Палате представителей!» — заявила Эмили Чой, президент Coinbase, в своем посте в X. «Это гигантский шаг к укреплению доминирования Америки в криптографии и технологических инновациях в целом».
Председатель банковского комитета Сената от Республиканской партии Тим Скотт заявил, что принятие GENIUS стало «важной вехой».
«GENIUS Act знаменует собой важную веху в обеспечении лидерства Америки в инновациях в области платежей, защищая при этом потребителей и укрепляя нашу национальную безопасность», — заявил Скотт в своем заявлении. «Этот законопроект имеет решающее значение для реализации повестки дня президента Trump по закреплению за Соединенными Штатами статуса криптостолицы мира, и я надеюсь применить аналогичный подход для подписания закона о структуре рынка цифровых активов».
Наконец, законодатели Палаты представителей приняли Закон о борьбе с цифровой валютой центрального банка 219 голосами против 210. Законопроект заблокирует Федеральной резервной системе выпуск цифровой валюты центрального банка непосредственно физическим лицам. CBDC — это цифровая форма фиатных денег, выпускаемая и регулируемая непосредственно центральным банком страны. Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл также заявил, что центральный банк не будет выпускать CBDC без одобрения Конгресса.
«Голосование Палаты представителей за ограничение развертывания цифровой валюты центрального банка является решительным подтверждением основных американских ценностей: конфиденциальности, рыночной конкуренции и индивидуальной финансовой свободы», — заявила Мерсингер из Blockchain Association. «Частный сектор лидирует в ответственном развитии цифровых активов — и это голосование гарантирует, что правительство США останется распорядителем, а не конкурентом, в эволюции финансовой инфраструктуры».
Все это произошло после нескольких драматических процедурных голосований, которые подготовили почву для окончательного принятия. Камнем преткновения стало положение о CDBC и вопрос о том, будет ли оно направлено в Сенат в качестве отдельного законопроекта.
Позже президент Trump во вторник вечером поговорил с законодателями, чтобы обсудить законопроекты. Во время этих переговоров было достигнуто понимание, что запрет на CBDC будет включен в Закон о ясности, заявил представитель Том Эммер, республиканец от штата Миннесота, The Block, отметив, что ключевое руководство Палаты представителей не присутствовало на этой встрече и выступало против этой меры.
Председатель SEC Пол Аткинс, который был выбран Trump для руководства агентством, заявил, что GENIUS предоставляет «четкие правила игры» в заявлении в четверг.
«В ближайшие месяцы и годы я с нетерпением жду, когда рынок воспользуется нормативно-правовой базой, предоставляемой GENIUS Act, чтобы выйти на рынок с платежными решениями на основе стейблкоинов, которые сделают транзакции более быстрыми, дешевыми и безопасными, и все это при сохранении надежных мер защиты от рисков», — сказал Аткинс.
В преддверии голосования в четверг некоторые демократы в Палате представителей выступили против законопроекта. Многие были обеспокоены участием Trump в цифровых активах. Bloomberg подсчитал, что президент и его семья заработали около 620 миллионов долларов на своих криптопроектах, включая проект World Liberty Financial, мемкоины TRUMP и MELANIA, а также 20%-ную долю в American Bitcoin, горнодобывающей фирме, которая, как ожидается, станет публичной.
«Если мы не запретим избранным должностным лицам, включая президента или вице-президента, эту криптокоррупцию в H.R. 3633 [Clarity], каждый из нас будет соучастником», — заявила ведущий демократ, представитель Максин Уотерс, в Палате представителей перед голосованием.
[The Block]