Палата представителей США голосует по криптозаконодательству, отправляя закон о стейблкоинах GENIUS на стол Трампа, а Clarity — в Сенат.

Законодатели Палаты представителей США приняли знаковый закон о криптовалютах, направленный на создание федеральной нормативной базы для стейблкоинов и разработку правил для индустрии цифровых активов в целом.

В четверг Палата представителей США провела три голосования — по Закону о ясности рынка цифровых активов, Закону о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS Act). Палата также проголосовала за принятие Закона о борьбе с государственным надзором за CBDC.

В четверг Палата представителей проголосовала 294 голосами против 134 за Закон о ясности. Этот законопроект предусматривает комплексный подход к регулированию отрасли и создаст нормативную базу для криптографии, в частности, путем определения того, как ее будут регулировать Комиссия по ценным бумагам и биржам США и Комиссия по торговле товарными фьючерсами.

Clarity также требует, чтобы фирмы, занимающиеся цифровыми активами, предоставляли розничным клиентам финансовую информацию и разделяли корпоративные и клиентские средства. Сторонники криптографии утверждают, что четкие правила необходимы для защиты потребителей и раскрытия инноваций.

Теперь законопроект о структуре рынка будет направлен в Сенат.

Генеральный директор Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким назвал принятие Clarity "важной вехой" в своем заявлении.

"Закон CLARITY заменяет неопределенность уверенностью для предпринимателей, рынка в целом и потребителей", — добавил он. "Это показывает, что Конгресс может предложить продуманные, долгосрочные политические решения в пространстве, слишком часто омраченном путаницей и конфликтами".

Законодатели проголосовали 308 голосами против 122 за законопроект о стейблкоинах. GENIUS, который уже был принят в Сенате, потребует, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или аналогичными ликвидными активами, предписывает ежегодные аудиты для эмитентов с рыночной капитализацией более 50 миллиардов долларов и устанавливает руководящие принципы для иностранной эмиссии. Ожидается, что этот законопроект окажется на столе у Trump до конца недели, где он, как ожидается, подпишет его.

Наконец, законопроект о борьбе с цифровой валютой центрального банка был принят в четверг 219 голосами против 210. Законопроект заблокирует Федеральной резервной системе возможность выпуска цифровой валюты центрального банка непосредственно физическим лицам. CBDC — это цифровая форма фиатных денег, выпускаемая и регулируемая непосредственно центральным банком страны. Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл также заявил, что центральный банк не будет выпускать CBDC без одобрения Конгресса.

Голоса рассыпались после того, как несколько республиканцев, в том числе представители Марджори Тейлор Грин, Чип Рой, Майкл Клауд и Анна Паулина Луна, среди прочих, первоначально проголосовали против во вторник во время процедурного голосования, согласно сообщениям The Hill. Грин заявила, что обеспокоена тем, как в Законе GENIUS рассматриваются CBDC, которые, по ее словам, могут стать лазейкой для выпуска цифрового доллара.

Однако законодатели, возглавляющие эту работу, с тех пор ясно дали понять, что Закон GENIUS не позволяет Федеральной резервной системе выпускать CBDC. Законодатели в конечном итоге согласились включить запрет на CBDC в Закон о национальной обороне, сообщил The Block Эммер. В среду, после того как снова столкнулись с проблемой, связанной с опасениями по поводу CBDC, законодатели продавили и приняли процедурное голосование.

Clarity не прошел через Сенат, поскольку сенаторы-республиканцы идут своим путем и изложили принципы такого законопроекта. Руководство банковского комитета Сената от Республиканской партии также установило срок до 30 сентября, чтобы что-то сделать.

Явка демократов в Палате представителей может повлиять на ход обсуждения в Сенате, заявила ранее на этой неделе Дженнифер Шульп, директор по исследованиям финансового регулирования в либертарианском аналитическом центре Cato Institute. Сенат, скорее всего, не будет использовать Clarity в качестве отправной точки, но, вероятно, возьмет из него некоторые части, сообщил The Block в понедельник человек, знакомый с обсуждениями.

По их словам, версия Сената, скорее всего, будет основана на работе, уже проделанной сенаторами Синтией Ламмис, республиканкой от штата Вайоминг, и сенатором Кирстен Джиллибранд, демократкой от штата Нью-Йорк.

Что касается законопроекта о CBDC, то он будет включен в Закон о национальной обороне, сказал Эммер. Ежегодный NDAA считается законопроектом, который "должен быть принят".

Некоторые представители индустрии DeFi также обеспокоены Clarity, особенно когда речь идет о федеральном вытеснении и ограничениях регистрации.

Человек, знакомый с этим вопросом, сообщил The Block ранее на этой неделе, что индустрия DeFi обеспокоена своим статусом в отношении федерального вытеснения. В том виде, в котором он написан, Clarity потребует, чтобы централизованные биржи регистрировались в федеральных агентствах, а штаты должны будут следовать федеральному закону, но для децентрализованных бирж нет такого же федерального вытеснения, что делает их уязвимыми для лоскутного одеяла государственных законов и потенциальных принудительных мер, сказал этот человек.

Отдельное беспокойство у многих демократов вызывает участие Trump в цифровых активах. По оценкам Bloomberg, действующий президент получил около 620 миллионов долларов прибыли от крипто-проектов своей семьи, включая World Liberty Financial DeFi и проект стейблкоинов, а также запуски мемкоинов TRUMP и MELANIA. Семья Trump также имеет 20%-ную долю в горнодобывающей фирме American Bitcoin, которая, как ожидается, станет публичной.

Во время пресс-конференции ранее в среду демократы Палаты представителей призвали законодателей проголосовать против Clarity.

Главный демократ Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс назвала Clarity и GENIUS "двумя самыми опасными законодательными актами".

"Давайте внесем ясность, эти законопроекты — приглашение для Trump продолжить свою полномасштабную крипто-аферу", — сказала она.