Em 13 de janeiro, segundo a Decrypt, os senadores americanos Cynthia Lummis e Ron Wyden anunciaram que estão relançando um projeto de lei bipartidário com o objetivo de esclarecer as circunstâncias específicas em que desenvolvedores de criptoativos e provedores de infraestrutura são considerados agentes de transferência de fundos sob a legislação federal. O projeto de lei, chamado de Blockchain Regulatory Certainty Act, visa distinguir os desenvolvedores que escrevem ou mantêm software de blockchain dos intermediários financeiros que controlam os fundos dos clientes.
De acordo com o conteúdo do projeto, desde que os desenvolvedores e provedores de infraestrutura não tenham direito legal ou capacidade unilateral de mover ativos digitais dos usuários, serão excluídos da definição federal de agentes de transferência de fundos. Cynthia Lummis afirmou que desenvolvedores que apenas escrevem código e mantêm infraestruturas de código aberto não devem ser classificados como agentes de transferência de fundos caso não tenham acesso, controle ou posse dos fundos dos usuários. Ron Wyden ressaltou que exigir que desenvolvedores de código sigam as mesmas regras aplicadas a exchanges ou corretoras é tecnicamente inviável e pode violar a privacidade e a liberdade de expressão.[律动]