最近の議会公聴会で、アメリカ合衆国の政治的な対立が再び明らかになりました。いわゆる「Kill Switch 2.0」プランについて、共和党はバイデン政権の銀行規制当局が暗号通貨企業へのサービスを拒否するよう銀行に密かに圧力をかけていると非難し、民主党はこれは捏造されたプランだと主張しました。公聴会の終わりには、両側が将来の過度な規制を防ぐことに関してある程度の合意に達しました。Coinbaseの最高法務責任者であるPaul Grewalは、連邦預金保険公社（FDIC）が安定したコインの発行者に対して口座を拒否するよう銀行に大きな圧力をかけたと証言しました。また、MARA HoldingsのCEOであるFred Thielも、2023年に銀行が暗号通貨の口座を閉鎖するよう強制されたことを確認しました。論争にもかかわらず、両側はより良い暗号通貨規制措置の必要性で一致しました。

アメリカ合衆国における深刻な政治的対立は、最近の「オペレーション・チョークポイント2.0」に関する議会公聴会で再び明らかになりました。この公聴会は、元アメリカ合衆国大統領ジョー・バイデン政権による暗号企業の「デバンク」を目的としたとされるトップダウンのイニシアチブに関するものです。2月6日（木曜日）の午後の大部分において、共和党と民主党のメンバーは異なる宇宙に住んでいるかのように見えました。バイデン政権の規制当局が本当に2023年にアメリカの金融機関に対して暗号企業に対する銀行口座の開設を拒否するよう圧力をかけたと共和党が主張したのでしょうか？それとも、民主党の議員アル・グリーンが述べたように、このチョークポイント2.0の構想全体が「偽物のプログラム」であり、バイデン政権によって始められたものではないのでしょうか？興味深いことに、「オペレーション・チョークポイント2.0：バイデン政権の暗号に対する取り組み」というタイトルの2時間の公聴会の終わりに、両政党は将来の規制の「過剰介入」を防ぐための措置について実際に合意を見出しているように見えました — 過去の実践について論争しているにもかかわらず。しかし、ほとんどの場合、共和党は元バイデン政権の銀行規制当局を影で動くいじめっ子として描写しました。コインベースの最高法務責任者ポール・グレワルは、アメリカ連邦預金保険公社（FDIC）が銀行に対して「徹底的な調査と質問の嵐で銀行を圧迫した」と証言しました。「銀行は圧力に屈してしまいました。」たとえば、規制当局は銀行に対してステーブルコインの発行者に対する銀行口座の開設を拒否するよう強制しました。また、共和党の議員アン・ワグナーが、主要なビットコインマイニング企業MARAホールディングスのCEOフレッド・ティールに2023年の大手アメリカ銀行の破綻に関する出来事について質問した際には、少しドラマがありました。「ティール氏、あなたの銀行は、彼らの規制当局がデジタル資産企業へのサービス提供を控えるように指示したかどうかを述べたことがありますか？」ティールはこう答えました。「私たちはシグネチャーバンクと取引していましたが、FDICが彼らを閉鎖したとき[2023年3月]、フラッグスターが口座を引き継ぎましたが、暗号口座はその取得された資産の一部にされることはありませんでした。」続けてティールは言いました。「私たちは他の銀行で口座を開設せざるを得なくなりました。承認プロセスを経て別の銀行に口座を開設し、7000万ドルを預金しましたが、6日後には、私たちの銀行がもはや暗号企業を扱わないため、口座を閉鎖しなければならないと言われました。」ワグナーは言いました。「つまり、答えははいです。」その他の場所では、ミューザーが元政権の規制当局が「漠然とした解釈的な規制文書を用い、デジタル資産企業との提携を続けた場合に銀行にネガティブな審査スコアや罰金を脅す手段に出た」と主張しました。驚くことではありませんが、少数党はこれらの表現に抵抗しました。少数党のランク付けされたメンバーであるグリーンは、「バイデン政権の誰か、あるいは規制当局から『チョークポイント2.0作戦』があるという文書を読んだ人はいますか？」と尋ねました。誰も手を挙げませんでした。「つまり、これは作り話です。誰かがこれを売れる何かだと結論づけました。」民主党の議員ニケマ・ウィリアムズは、議論されている問題、チョークポイント2.0は深刻な問題ではないと述べました — 例えば、継続する人種間の富の格差や「イーロン・マスクが私たちの連邦政府を解体していること」とは異なります。ウィリアムズは、バイデン元大統領の暗号政策についてなぜ小委員会が会合を開いているのか、彼はもはや権力を持っていないのに、と疑問を呈しました。ミューザーは別の証人であるオースティン・キャンベル、NYUのスターンビジネススクールの非常勤教授に「オペレーション・チョークポイントが過去にどのように機能していたのか」(例えば、オバマ政権によって発明されたチョークポイント1.0など)の詳細を尋ねました。規制当局はどのようにして合法的に運営されている企業との関係を断つように銀行に圧力をかけたのでしょうか？関連：アメリカにおけるビットコイン準備と国家財産ファンドについて説明します。言葉のレベルでは、規制当局はこう言うかもしれません。「まあ、私たちはあなたが暗号クライアントを銀行にすることについて reputational な懸念があります.... まだ確信が持てません。おそらく、そのことについてお答えします。」「多分、私たちはそうしないでしょうが、それでもリスクがあると感じています。」とキャンベルは説明しました。Cointelegraphは、聴聞会の後、南テキサス大学法科大学院の法学教授ドリュー・スティーブンソンを含むいくつかの外部情報源に問い合わせました。米国の暗号業界に対するデバンキングは深刻な問題なのか、それとも暗号業界が夢見た何かに過ぎないのか？「『Chokepoint』の呼び出しは純粋な政治的演出であり、GOPの基盤に対する修辞的な赤い肉です」とスティーブンソンは答えました。現実は、すべてのルールや規制、最も健全で役立つものでさえ、コンプライアンスチェックや、前政権で起こったかもしれないわずかな過剰抑止など、いくつかのトレードオフを含むということです、と彼は述べました。法律事務所デイビス・ライト・トレメインのパートナーであるスティーブン・ギャノンは異議を唱えました。「前政権で規制当局が行き過ぎていたという証拠は今や圧倒的です。」彼は、今週の上院銀行委員会の証言や、聴聞会でラミス上院議員によって提示された連邦準備銀行（FRB）の内部文書に関するネイサン・マコーリーの証言など、数多くの要因を挙げました。また、最近公開されたFDICの「一時停止」文書や、トラビス・ヒルFDIC代理議長の声明もありました。さらに、下院金融サービス小委員会での前述の証言、特に「フレッド・ティールの証言」や「デバンキングされた暗号クライアントとの私自身の個人的な経験」も続けて語りました。これに「マーク・アンドリーセンとニック・カーターによって集められた情報」を加えると、イェール大学経営大学院のイェール金融安定性プログラムの研究アソシエイトディレクターであるスティーブン・ケリーは、小委員会の聴聞会で表現された特有の懸念である評判リスクに関連する問題を強調しました。ケリーはCointelegraphに対して、「監督者が銀行に対して『評判リスク』を押し付ける能力は、何かが『Operation Chokepoint』のようなものに変わる可能性のあるブラックボックスの権限です」と述べました。それでも、ケリーは暗号業界をデバンキングするための計画が事前に用意されていたかどうかについて疑念を抱いていました。「これまでのところ、暗号業界にのみ焦点が当てられているという事実は示唆的であり、チョークポイント作戦の可能性を低めています。暗号には明らかに実際の慎重さの懸念があり、これは2022年の暗号冬の崩壊やシルバーゲート銀行およびシグネチャー銀行へのその後の取り付け騒ぎで明らかになりました。」聴聞会に関する驚きの一つは、実際に多数党と少数党のメンバーとその証人の間に合意点がいくつかあったことです。元銀行リスクマネージャーであるキャンベルは、一般的に多数党から好意的に受け入れられた証言を行い、小委員会が今後考慮すべきいくつかの改革を強調し、これらは広く承認を得ているように見えました。「簡単な提案として、すべての銀行ガイダンスは文書化されるべきです。口頭でのガイダンスを許可しないでください。伝聞や主観的な声明を許可しないでください。書き留めてください。」 「次に、そのガイダンスは何らかの追跡可能な基準で公にされるべきです。規制当局が何をしているかの文書の痕跡があれば、これらの聴聞会は大幅に減少するでしょう。」 「銀行が人々にサービスを拒否する場合、理由を明示しなければなりません。そして、その声明は完全かつ透明で書面でなければなりません。」 「彼らは銀行の評価の要素として経営リスクと評判リスクを廃止すべきです。それらは主観的で、乱用の余地があり、銀行規制当局が他の比較的客観的な枠組みに押し込むために使用することができます。」また、銀行機関の決定が外部の監視の対象となることも良いでしょう。キャンベルは言いました。「私は教授です。私の学生に自分の宿題を採点させることはありません。銀行規制当局に自分の仕事を評価させるべきではありません。」ベター・マーケッツの銀行政策ディレクターであり、少数党によって呼ばれた証人であるシャイナ・オレゼックは、キャンベルの多くの提案に同意しました。グリーンも、締めくくりの発言で合意を求めているように見えました。「より良い暗号のガードレールが必要だということで、みんなが同意するのではないでしょうか？同意する方は手を挙げてください。」すべての証人が手を挙げました。

米国議会公聴会が「Kill Point 2.0」計画を巡る論争を明らかにした