La loi GENIUS arrive sur le bureau de Trump : voici ce qui va changer

Le président Donald Trump est à une signature de la promulgation d'un projet de loi visant à réglementer les stablecoins, qui dictera la manière dont les émetteurs de ces jetons doivent être réglementés pour servir le marché américain. La Chambre des représentants américaine a adopté trois projets de loi sur les cryptomonnaies jeudi, dont le GENIUS Act, un rétroacronyme pour « Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act ». Le projet de loi émane du Sénat, il ne nécessite donc plus que la signature de Trump pour devenir loi, ce qui devrait avoir lieu à 14h30 vendredi à Washington, DC, lors d'une « cérémonie de signature », selon la journaliste Eleanor Terrett. La loi entrera en vigueur 18 mois après sa signature par Trump, ou 120 jours après que les « principaux régulateurs fédéraux des stablecoins de paiement », notamment le Trésor et la Réserve fédérale, auront publié les réglementations finales mettant en œuvre le GENIUS Act. Voici ce que le GENIUS Act devrait changer. Logan Payne, un avocat spécialisé dans les cryptomonnaies chez Winston & Strawn, a déclaré à Cointelegraph que le GENIUS Act incite les émetteurs de stablecoins à demander une licence bancaire. Il a déclaré qu'une nouvelle licence de stablecoin en vertu du GENIUS Act limite les activités d'une entreprise à « l'émission pure de stablecoins », mais la plupart des émetteurs de stablecoins font plus que cela. « Presque tous les émetteurs de stablecoins aux États-Unis qui émettent en vertu de la loi américaine exercent actuellement des activités qui ne relèvent pas de cette licence », a déclaré Payne. Même si un émetteur obtient une licence approuvée par le GENIUS Act, Payne a déclaré qu'il aurait toujours besoin de licences de transmission de fonds au niveau de l'État pour opérer à l'échelle nationale. Cela incite les émetteurs de stablecoins à demander une charte de banque fiduciaire nationale auprès de l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC), comme l'ont fait Circle et Ripple, « ce qui leur permet de s'engager dans l'émission de stablecoins ainsi que dans un éventail plus large d'activités, mais sans avoir à obtenir de licences d'État à État », a-t-il déclaré. Une partie litigieuse du projet de loi pour certains utilisateurs de cryptomonnaies est une section qui interdit aux émetteurs de stablecoins, tant étrangers que réglementés en vertu de la loi américaine, d'accorder des intérêts ou des rendements aux détenteurs et aux utilisateurs. Les offres de rendement sont l'un des principaux outils de marketing pour les stablecoins afin d'attirer les utilisateurs. Certains offrent un rendement natif aux détenteurs, tandis que d'autres, comme l'$USDC de Circle ($USDC), récompensent ceux qui détiennent le stablecoin sur des plateformes d'échange telles que Coinbase et Kraken. « Je ne serais pas surpris de voir beaucoup de ces arrangements changer ou être modifiés à l'avenir », a déclaré Payne. Payne a déclaré que le GENIUS Act pourrait injecter de l'incertitude dans la finance décentralisée (DeFi) quant à la manière dont les plateformes doivent gérer les stablecoins. « La manière dont le GENIUS Act aura un impact sur la DeFi est intentionnellement un peu floue, du moins pour l'instant », a-t-il déclaré. « Il va encore y avoir beaucoup d'incertitude, mais dans un environnement politique général, si cela continue, nous commencerons à obtenir certaines des réponses au fil du temps. » Payne a déclaré que « des lois supplémentaires, puis également une réglementation qui comble certaines des lacunes qui aborderont la DeFi » verront le jour au cours des prochaines années. L'une d'elles est le CLARITY Act, un projet de loi qui classe les types d'actifs numériques et les autorités qui les réglementeront, que la Chambre a transmis au Sénat jeudi. Le GENIUS Act stipule que les émetteurs de stablecoins autorisés doivent garantir leurs jetons 1:1 avec des réserves de dollars américains ou d'autres produits monétaires tels que des bons du Trésor. Les émetteurs devront publier la composition de ces réserves publiquement et les faire « examiner par un cabinet d'expertise comptable agréé », tout en soumettant une certification de l'exactitude des rapports à leur organisme de réglementation fédéral ou étatique. Trois ans après la signature du projet de loi, il interdira tout stablecoin qui ne provient pas d'un émetteur agréé d'être offert aux États-Unis. Il sera également illégal pour les stablecoins émis à l'étranger d'être offerts aux États-Unis, à moins que l'émetteur de ce stablecoin ne puisse et ne veuille se conformer aux exigences légales du projet de loi. Le projet de loi prévoit une série d'exemptions pour les émetteurs de stablecoins étrangers, notamment si le Trésor détermine que le pays dans lequel ils sont basés dispose d'un régime réglementaire comparable. Connexe : La finance traditionnelle découvre les stablecoins alors que JPMorgan et Citigroup envisagent d'entrer sur le marché Si tel est le cas, les émetteurs étrangers peuvent servir le marché américain s'ils s'enregistrent avec succès auprès de l'OCC, qui répondra dans les 30 jours, et détiennent des réserves suffisantes dans une institution financière américaine pour couvrir leurs clients américains. Le projet de loi autorise plusieurs types d'entités réglementées, telles que les banques, les coopératives de crédit et les non-banques, à émettre des stablecoins et crée un double cadre juridique fédéral et étatique pour les contrôler. Ces entités, selon leur type, seront réglementées soit par la National Credit Union Administration, la Federal Deposit Insurance Corporation, l'Office of the Comptroller of the Currency, le Trésor ou la Réserve fédérale. Notamment, les entités peuvent choisir d'être réglementées au niveau de l'État si elles n'ont pas plus de 10 milliards de dollars de stablecoins émis, mais un État n'est pas tenu de créer un régulateur de stablecoins. Magazine : Le choc Bitcoin contre stablecoins se profile avec le GENIUS Act [Cointelegraph]