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Le président de la SEC, Paul Atkins, et l'industrie crypto se réjouissent de l'adoption par la Chambre des représentants des projets de loi sur les stablecoins et les actifs numériques

#Macro
The Block
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17 Jul 2025

Les défenseurs des cryptomonnaies, le président de la Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, et d'autres ont exprimé leur enthousiasme, leur joie et leur optimisme après l'adoption de trois projets de loi sur les cryptomonnaies à la Chambre des représentants des États-Unis, notamment des mesures réglementant les stablecoins et l'industrie dans son ensemble.

« Avec ce trio de votes, le Congrès a envoyé un message clair : les États-Unis sont prêts à jouer un rôle de premier plan dans la finance numérique grâce à une élaboration de politiques réfléchie et bipartite », a déclaré Summer Mersinger, PDG de la Blockchain Association, dans un communiqué.

La Chambre des représentants des États-Unis a voté en faveur de trois projets de loi jeudi après une longue semaine d'arrêts et de redémarrages. Les législateurs ont voté à 294 contre 134 en faveur du Digital Asset Market Clarity Act, qui adopte une approche globale de la réglementation de l'industrie des crypto-monnaies. La loi créerait un cadre réglementaire pour les crypto-monnaies, en partie, en désignant la manière dont la U.S. Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission réglementeront. Le projet de loi est maintenant soumis au Sénat pour examen.

Soixante-dix-huit démocrates ont voté en faveur du Clarity bill.

Les législateurs ont également adopté le Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins, ou GENIUS Act, par un vote de 308 contre 122. Le projet de loi exigerait que les stablecoins soient entièrement soutenus par des dollars américains ou des actifs liquides similaires, qu'il soit obligatoire de procéder à des audits annuels pour les émetteurs dont la capitalisation boursière dépasse 50 milliards de dollars et qu'il établisse des lignes directrices pour les émissions étrangères. Ce projet de loi devrait se retrouver sur le bureau de Trump avant la fin de la semaine, où il devrait le promulguer.

Plus de 100 démocrates ont voté en faveur du GENIUS Act.

« Énorme participation bipartite pour faire progresser les stablecoins ET la structure du marché à la Chambre ! » a déclaré Emilie Choi, présidente de Coinbase, dans un message sur X. « Il s'agit d'un pas de géant vers la consolidation de la domination américaine dans le domaine des crypto-monnaies et de l'innovation technologique en général. »

Le président républicain de la commission sénatoriale des banques, Tim Scott, a déclaré que l'adoption du GENIUS Act marquait une « étape importante ».

« Le GENIUS Act marque une étape importante pour assurer le leadership de l'Amérique en matière d'innovation dans le domaine des paiements, tout en protégeant les consommateurs et en renforçant notre sécurité nationale », a déclaré Scott dans un communiqué. « Ce projet de loi est essentiel pour réaliser le programme du président Trump visant à faire des États-Unis la capitale mondiale des crypto-monnaies, et j'ai hâte d'adopter une approche similaire pour faire signer une loi sur la structure du marché des actifs numériques. »

Enfin, les législateurs de la Chambre ont adopté l'Anti-Central Bank Digital Currency Act par 219 voix contre 210. Le projet de loi empêcherait la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale directement aux particuliers. Une CBDC est une forme numérique de monnaie fiduciaire, directement émise et réglementée par la banque centrale d'un pays. Le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a également déclaré que la banque centrale n'émettrait pas de CBDC sans l'approbation du Congrès.

« Le vote de la Chambre visant à restreindre le déploiement de la monnaie numérique de banque centrale est une forte affirmation des valeurs américaines fondamentales : la vie privée, la concurrence sur le marché et la liberté financière individuelle », a déclaré Mersinger de la Blockchain Association. « Le secteur privé est à l'avant-garde du développement responsable des actifs numériques, et ce vote garantit que le gouvernement américain reste un intendant, et non un concurrent, dans l'évolution de l'infrastructure financière. »

Tout cela survient après quelques votes de procédure spectaculaires qui ont préparé le terrain à l'adoption finale. Le point d'achoppement avait été la disposition relative à la CDBC et la question de savoir si elle serait transmise au Sénat en tant que projet de loi autonome.

Plus tard, le président Trump s'est entretenu avec des législateurs mardi soir pour discuter des projets de loi. Au cours de ces discussions, il a été convenu que l'interdiction de la CBDC serait intégrée au Clarity Act, a déclaré le représentant Tom Emmer, R-Minn., à The Block, notant que les principaux dirigeants de la Chambre n'étaient pas présents à cette réunion et s'opposaient à la mesure.

Le président de la SEC, Paul Atkins, qui a été choisi par Trump pour diriger l'agence, a déclaré que le GENIUS Act fournit des « règles claires », dans une déclaration faite jeudi.

« Au cours des mois et des années à venir, j'ai hâte de voir le marché tirer parti du cadre réglementaire fourni par le GENIUS Act pour commercialiser des solutions de stablecoins de paiement qui rendent les transactions plus rapides, moins chères et plus sûres, tout en maintenant des garanties solides contre les risques », a déclaré Atkins.

Avant les votes de jeudi, certains démocrates de la Chambre se sont opposés au projet de loi. Beaucoup s'inquiètent de l'implication de Trump dans les actifs numériques. Bloomberg a estimé que le président et sa famille ont gagné environ 620 millions de dollars grâce à leurs projets de crypto-monnaies, notamment le projet World Liberty Financial, les memecoins TRUMP et MELANIA, et une participation de 20 % dans American Bitcoin, une société minière qui devrait entrer en bourse.

« Si nous n'interdisons pas aux élus, y compris le président ou le vice-président, cette corruption crypto dans H.R. 3633 [Clarity], chacun d'entre nous sera complice », a déclaré la principale représentante démocrate, Maxine Waters, à la Chambre avant les votes.

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