La chambre basse du parlement russe a approuvé un projet de loi fixant au 1er septembre 2026 la date de lancement du rouble numérique, alors qu'un nouveau sondage révèle que la plupart des Russes hésitent à utiliser la monnaie numérique de la banque centrale.
Les monnaies numériques de banque centrale, ou CBDC, sont des formes numériques de la monnaie fiduciaire d'un pays, émises et soutenues par la banque centrale. Contrairement aux cryptomonnaies décentralisées comme le Bitcoin, les CBDC sont gérées par des entités souveraines, ce qui signifie que la banque centrale contrôle leur offre, leur distribution et leurs transactions.
Une récente enquête menée par VTsIOM, une entreprise publique, a révélé que 51 % des personnes interrogées ne souhaitaient pas adopter le rouble numérique, tandis que seulement 35 % ont déclaré qu'elles l'essaieraient. Quatre personnes interrogées sur dix n'y voyaient « aucun avantage », et les préoccupations allaient de la sécurité des données (12 %) à la surveillance gouvernementale (8 %). Seuls 7 % se sentaient bien informés sur le projet.
En vertu du projet de loi adopté mardi, les commerçants dont le chiffre d'affaires annuel est supérieur à 120 millions de roubles doivent accepter les paiements en roubles numériques à partir du 1er septembre 2026. Les entreprises de taille moyenne ont jusqu'en 2027, et toutes les autres jusqu'en 2028. La loi impose également un système de paiement universel gratuit par code QR géré par le Système national de cartes de paiement, l'opérateur du réseau Mir russe.
La législation doit encore être approuvée par le Conseil de la Fédération et le président Vladimir Poutine, des étapes considérées comme procédurales. Les législateurs ont déclaré que le déploiement progressif et le mandat de code QR réduiraient les frais et stimuleraient l'adoption, bien que les petits commerçants sans accès à Internet et ceux dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 5 millions de roubles soient exemptés.
La Banque centrale de Russie teste des projets pilotes auprès des consommateurs pour sa CBDC depuis 2023 et prévoyait initialement de déployer le rouble numérique le 1er juillet 2025, présentant la CBDC comme un moyen de moderniser les paiements et de réduire la dépendance aux réseaux occidentaux dans un contexte de sanctions. Le lancement a finalement été retardé en raison des pressions exercées par les commerçants et les banques comme Sberbank.